Das Personal vermutete, dass Kinder Surprise als Schokoladenprodukt für Kinder jeden Alters gedacht war, auch für Kinder unter drei Jahren. Auf dieser Grundlage vertrat der Stab die Auffassung, dass Kinder Surprise gegen die Kleinteileverordnung verstoße und von der Einfuhr in die USA ausgeschlossen werden sollte.